Проблема

90 % потребителей из стран с формирующимся рынком пользуются доступом в Интернет через мобильную связь менее 6 дней в месяц.。

Потребители из стран с формирующимся рынком составляют 80 % от всех пользователей Интернета.
Для доступа в Интернет такие пользователи используют в основном мобильную связь, однако ее стоимость непозволительно высока.
Кабельный доступ и доступ по DSL распространены ограничено, а бесплатный общественный Wi-Fi практически недоступен.

Для приложений или сайтов (издателей), которые могут предложить бесплатный доступ, такая ситуация очень выгодна. В отсутствие мобильной связи доступ в Интернет для потребителей возможен только благодаря таким издателям. Это нарушает принципы сетевого нейтралитета, так как только у крупных издателей имеются возможности для предоставления доступа к Интернету. Из-за технических и экономических преград поставщики интернет-услуг могут работать лишь с небольшим числом издателей. Стоимость процесса интеграции поставщика интернет-услуг и провайдера очень высока, он сложен и занимает много времени. Такой процесс должен проводиться при каждой интеграции поставщика и провайдера. Такая ситуация вынуждает поставщиков интернет-услуг сотрудничать только с крупными издателями.

Мы считаем, что возможность предоставлять свободный доступ к Интернету должна быть у всех издателей. Для издателей выгода очевидна — чем больше пользователей проводят время онлайн, тем больше прибыль. Мы считаем, что у потребителей должен иметься стабильный и постоянный доступ к Интернету.

Да, потребители не могут позволить себе доступ к Интернету, но издатели могут предоставить им такую возможность.